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农民工有双重身份，农忙时期是农民，农闲时期是工人。城市经济形势较好时，农民到城市打工，成为工人，城市经济形势不好时，回到农村当农民。
农民工在城里工作，一般按工时获得报酬，租的房子是最便宜的，吃的饭是最简单的，为用工单位节省大量开支，一旦经济形势不好，农民工返回到家乡，省去了失业金费用。
成千上万的农民工大军奔波于城乡之间，长途跋涉不辞辛劳，为中国经济发展做出巨大贡献，农民工失业之后，各归各家，不可能在大城市闹事，省去了政府和社会的麻烦。
家庭联产承包责任制实行包产到户，每家每户都有一份田地，每家每户都有各自的宅基地，这为农民工失业之后的保障，也是失业之后的最后一道防线。
家庭联产承包责任制的实行，使得农民工不会因为城市经济形势不好而没有退路，假如农民没有了土地，也没有了宅基地，失业之后没有归处，最后防线崩溃。
家庭联产承包责任制造就了城市用工的蓄水池，城市经济发展向好，一旦有了用工需求，源源不断的农民工就会涌进城里，很少出现劳动力供给短缺状况。
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