近日,中关村协同发展投资有限公司和壹城经济咨询中心(壹城智库)在京联合发布《中国省级开发区高质量发展报告2022》,报告揭晓了“2022年中国省级开发区高质量发展百强榜单”。榜单显示,高质量发展百强省级开发区整体呈现“东多西少、南强北弱”的分布格局,东部高达63席,西部仅占19席。从传统的南北方来看,南方69席,北方31席,南方呈现明显优势。
1.“苏园” 又多又强
百强榜单中,号称“苏大强”的江苏省,不仅县域经济走在国内前列,而且园区发展同样不落下风。江苏省高度重视园区高质量发展,落实关键举措,加强考核激励,坚持“一园区一特色”做强主导产业,加强产业链紧密协作,加快数字经济发展,切实推动绿色低碳集聚节约发展,是入选园区最多的省份,有15个园区入选,均位于前50强中。
尽管江苏省的国家级开发区多达44家,是全国国家级开发区最多的省份。难能可贵的是,拥有数量如此之多、分布如此之广的国家级开发区,不但没有挤压省级开发区的生存空间,反而为后者的普遍繁荣发挥了重要引领作用。
江苏省在前10强中占据5席,分别是江苏泰州港经济开发区(排名第1)、江苏省溧阳高新技术产业开发区(排名第3)、江苏常州经济开发区(排名第5)、江苏省太仓高新技术产业开发区(排名第6)和江苏泰兴经济开发区(排名第9)。其余入选园区分别有江苏江阴临港经济开发区(排名第11)、南京白下高新技术产业园区(排名第15)、江苏省如皋高新技术产业开发区(排名第24)、南京化学工业园区(排名第28)、江苏省海安高新技术产业开发区(排名第30)、江苏省相城高新技术产业开发区(排名第32)、江苏丹阳经济开发区(排名第38)、江苏东台经济开发区(排名第47)、江苏省麒麟高新技术产业开发区(排名第48)和江苏省南京徐庄高新技术产业开发区(排名第49)。
2.“福园”真是辽阔
置身新时代,奋进新征程,尽管福建省内国家级园区数量较少,但其始终以新发展理念为指引,把贯彻落实中央重大部署与福建所能、未来所向很好地统筹起来,特别是以“强产业、兴城市”双轮驱动为契机,以园区标准化为切入点,精心谋划,完善机制,以奋发有为的姿态推进园区标准化建设,积极推动更多省级开发区升格为国家级开发区,构建与其发展阶段相适应的开发区空间格局。
此次福建省入选省级开发区高质量发展百强的园区达到13个,位列第二,但整体排名靠后。分别是福建晋江经济开发区(排名第12)、福州高新技术产业园区(排名第36)、福建泉港石化工业园区(排名第37)、泉惠石化工业园区(排名第42)、福建长乐经济开发区(排名第44)、泉州半导体高新技术产业园区(排名第46)、福建漳州金峰经济开发区(排名第50)、福建福州金山工业园区(排名第51)、福建南安经济开发区(排名第58)、福建安溪经济开发区(排名第61)、福建宁德三都澳经济开发区(排名第62)、福建上杭工业园区(排名第77)和福建福清江阴经济开发区(排名第92)。
3.“浙园”特色鲜明
众所周知,浙江省整体经济基础较好,园区经济特色鲜明。浙江省级开发区为应对复杂国际经贸形势、新冠肺炎疫情对国内产业链的冲击,沿着核心产业上下游延伸,相继推出特色服务方案,如组团出海“精准抢单”,不少链长与链主企业一道,共同保证产业链稳定,其链长制在打造“重要窗口”和高质量发展建设共同富裕示范区的新使命中升华,浙江省级开发区产业链链长制应变而变、与时俱进,不断迸发出新的活力,为全国链长制发展提供“浙江智慧”。然而其省级开发区总体上规模偏小,尤其是产值过千亿的省级开发区数量还不够多。
此次浙江入选省级开发区高质量发展百强的园区只有9个。分别是浙江乐清经济开发区(排名第2)、桐乡经济开发区(排名第18)、浙江诸暨经济开发区(排名第23)、浙江南浔经济开发区(排名第31)、嘉兴南湖高新技术产业园区(排名第67)、浙江嵊州经济开发区(排名第70)、浙江新昌经济开发区(排名第73)、浙江海盐经济开发区(排名第74)和浙江永康经济开发区(排名第89)。
4.“粤园”情况特殊
广东省高度重视产业园区建设发展,依托现有产业园区,打造承接产业有序转移主平台,承接产业有序梯度转移,高标准推动产业园区建设发展,推动“一核一带一区”区域发展格局积厚成势,实现更高水平更高质量的区域协调发展。
尽管目前全省只有国家级开发区21个,考虑到广东的产业集群通常是以专业镇的作为主要承载形式的,且专业镇遍布珠三角各个城市,同时各种所谓“村级工业园”是珠三角工业化的重要形式,直接导致了相对分散、低效的用地模式遍地开花。因此,其国土空间开发格局决定其园区发展情况较为特殊。
此次广东入选省级开发区高质量发展百强的园区也仅有7个,分别是广州云埔工业园区(排名第4)、广州花都经济开发区(排名第8)、东莞生态产业园(排名第13)、广东惠州大亚湾石化产业园区(排名第22)、广东佛山南海经济开发区(排名第33)、南海高新技术产业开发区(排名第52)、顺德高新技术产业开发区(排名第60)
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