澳大利亚人应该深切关注的信号来自特恩布尔政府本月以来的释放首席科学家艾伦·芬克尔的具有里程碑意义的报告澳大利亚在未来的电力系统。
周二,政府宣布了一项新的政策方案,电力部门。这包括问澳大利亚能源市场运营商(AEMO)看“如何确保新的连续可分派权力,包括需要什么支持,促进新的投资”。
有效,澳大利亚政府要求AEMO识别是否有足够的“基本负载”的一代,如果不是,政府应该如何获得更多。
简单的说这标志着进一步回归中央计划,暗中故意或不小心通过无知。冲性质的声明,没有任何预警,表明后者。
将计划吗?
中央计划可以为政客们提供确定性和控制的假象。当政府在市场上没有看到他们想要的结果,在这种情况下可靠和负担得起的能源(一些政客,新的燃煤发电厂)——采取命令提供他们提供这些成果的机会。
但这个假定政府比市场更清楚。历史告诉我们,他们不喜欢。结果往往是昂贵的和过度建设新一代不保证可靠的供应。
一些人认为这个政策的政府离开其在电力行业的减排义务。其他人认为它信号成功为澳大利亚矿产委员会(MCA)的推动政府建造新的燃煤发电厂.
MCA已经据报道,呼吁内阁接纳“逆向拍卖”的计划而不是清洁能源目标(CET)推荐的芬克尔。反向拍卖计划下,政府将新发电投标。最低出价获胜,和中标人将收到一份合同保证收入产生的电力。
当然,如果政府选择机制来获取新的发电,反向拍卖看起来明显的政策。这种拍卖是普遍;事实上,联邦政府已经使用他们购买减排下一系列的经济部门减排基金。该法案政府也使用它们来获得大规模的可再生能源。
但反向拍卖一般不用作中央气候变化政策。相反,他们并肩作战的减排政策鼓励发展的特定类型的生成技术。例如,在德国,被用于反向拍卖激励新风力发电。MCA无疑会希望拍卖特别呼吁新的、清洁煤炭技术。
我们要清楚。政府宣布不去到MCA的提议。AEMO似乎有责任决定是否和如何购买新发电市场,并且政府已经不是拒绝了芬克尔的CET(中央东部东京)的建议.
但公告也只是政府推动与芬克尔建议的“战略储备”。战略储备是一种保险政策,确保足够的备份生成可在市场上,以防出现问题。总理马尔科姆•特恩布尔在周二的声明表明,新一代不会只是建立备份,但在市场上发挥积极作用。毕竟,基本负载生成如果坐在那里什么也不做是没有用的。
谨慎行事
有许多原因可以考虑这一声明。还不清楚这样的提议将处理任何减排方案如CET(中央东部东京)。为低排放提供同步激励一代通过CET(中央东部东京)和“基本负载”一代通过一个单独的计划听起来像一个昂贵的秘诀,不可靠的系统。澳大利亚减排目标,这将使会议更加复杂。
也不清楚,澳大利亚甚至需要更多的“基本负载”的一代。澳大利亚电力市场的信号显示,如果需要灵活的一代,能应对突如其来的供给和需求的变化。这是没有煤;它是气体,或者电池存储。
最重要的是,此前一个更广泛的趋势增加政府参与电力市场。是英联邦的提议2.0的计划、南澳大利亚建立的计划国有燃气发电厂,或者昆士兰的操纵的批发价格、电现在政府业务。
人认为芬克尔审查可能带来一些急需的政策确定的电力市场迅速相伴的主意。而不是促进投资者的信心,政府刚刚打电报给它准备直接干预市场。任何厌恶风险的投资者将会尽可能快的跑了。
一旦政府开始干预市场,它将不得不保持这样做。如果你仔细听,你能听到的声音二十年电力行业的市场主导地位被马桶冲走了。
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